В Госдуме состоялось расширенное заседание по вопросам регулирования мессенджеров и ужесточение правил продажи сим-карт

6 июня 2017 года в Москве состоялось расширенное заседание Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи на тему: “О проектах федеральных законов № 161450-7 “О внесении изменений в Федеральный закон “О связи” и № 184222-7 “О внесении изменений в Федеральный закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.

Целью законопроекта об ужесточении порядка продажи сим-карт председатель Комитета назвал упорядочивание процедуры их приобретения и устранение лакуны в законодательстве, допускающей бесконтрольное распространение сим-карт (продажу с рук или через Интернет номеров без регистрации), которая осуществлялась под прикрытием фиктивных корпоративных договоров.

Привязка пользователей мессенджеров в России к сим-картам – это процесс, который соответствует приоритетам в развитии информационного общества, где будут в первую очередь защищены интересы рядовых граждан, уверен Леонид Левин. Возможность влияния на распространение противоправного контента через судебное решение является важным шагом в вопросе защиты этих интересов.

Одна из авторов законопроекта об ужесточении правил продажи сим-карт, член Совета Федерации Людмила Бокова, присутствовавшая на заседании, также отметила, что главной целью инициативы является пресечение продажи сим-карт в метро, переходах. По словам сенатора, сегодня такие сим-карты активно используются для совершения мошеннических действий, для чего необходимо ввести соответствующую ответственность.

В то же время начальник управления регулирования связи и информтехнологий ФАС Елена Заева сообщила, что законопроект о регулировании мессенджеров открывает транснациональным корпорациям возможность доступа к базе данных российских абонентов, что Федеральная антимонопольная служба считает нежелательным. По ее мнению, мессенджеры «заплатят любые деньги», чтобы получить такую базу.

Президент Медиа-Коммуникационного союза Павел Степанов, имея в виду сотовых операторов и владельцев мессенджеров, отметил, что законопроект нацелен на выравнивание экономических условий. 

По его мнению, идентификация пользователей позволит минимизировать риски для рядовых граждан. В то же время ко второму чтению в тексте законопроекта необходимо «четко развести понятия мессенджеров и социальных сетей».

Мы также опасаемся, что законопроект в текущей формулировки может поставить их в неравные условия с иностранными компаниями, создаст почву для недобросовестной конкуренции. Но главное — текущая версия Законопроекта создает серьезные барьеры для появления новых сервисов и развития существующих.

РАЭК, выполняя роль экспертной отраслевой и межотраслевой площадки, готова вести диалог с заинтересованными сторонами для разрешения ситуации отраслевого непринятия данного текста законопроекта.

Отдельно стоит отметить, что в очередной раз на площадке Правительственного Комитета при Госдуме нам удалось донести отраслевую озабоченность и изложить позицию нашей Ассоциации по пунктам, в значительной степени, первоначальное напряжение от анализа текста законопроекта снято, сохранится ли этот тренд “на консенсус” - увидим уже при работе с документами и предлагаемыми нами поправками ко второму чтению.

источник: http://raec.ru