Утвержден ИТ-бюджет судебной системы России до 2020 года
Подавляющая часть суммы будет направлена на информатизацию судебного департамента при Верховном суде...
Премьер Дмитрий Медведев утвердил концепцию программы развития судебной системы до 2020 г. Информатизации в ней отводится приоритетное значение.
Председатель правительства Дмитрий Медведев утвердил концепцию федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 гг.». Приоритетом в ней названа информатизация судейских структур, стоящая в списке задач выше строительства зданий судов и обеспечения сотрудников системы жильем.
Государственным заказчиком - координатором программы выступает Минэкономразвития, которое и должно разработать программу и внести ее в правительство. Другими госзаказчиками являются Конституционный суд, Верховный суд и судебный департамент при нем, Высший арбитражный суд (ВАС), Минюст и ФССП.
Общий объем финансирования 8-летней программы составляет 90,6 млрд руб. (по реалистичному сценарию развития событий, в ценах соответствующих лет). Из них на информатизацию судебной системы пойдет немногим более 9 млрд руб., т.е. около 10%. Ежегодные затраты в 2013-2017 гг. планируются на уровне 1,6 млрд руб.
Подавляющая часть этой суммы – почти 6 млрд руб., будет направлена на информатизацию судебного департамента при Верховном суде. На ИКТ-работы в Конституционном суде выделено 292 млн руб., в Верховном суде – 204 млн руб. Отдельно 39,1 млн руб. заложено на создание мобильного офиса судьи ВАС. Также выделяются затраты на информатизацию службы судебных приставов (1,68 млрд руб.) и судебно-экспертных учреждения Минюста (841 млн руб.).
Отдельный раздел концепции посвящен результатам более ранних работ по информатизации судебной системы. В концепции говорится о создании официальных сайтов судов, 72,5 тыс. автоматизированных рабочих мест в судах общей юрисдикции и еще 14 тыс. в арбитражных судах, внедрении системы автоматической публикации судебных решений «Банк решений арбитражных судов» и старте создания участков сканирования документов. Авторы концепции констатируют, что все сделанное по программе раньше, в т.ч. и в ИКТ-сфере, не привело к нужному росту доверия к судам, скорости их работы и информирования граждан о ней.
Около десятой части финансирования развития судебной системы пойдет на информатизацию
Прописанные в новом документе ИКТ-работы включают создание архива электронных документов для перехода в перспективе на принудительное исполнение требований в электронном же виде (т.е. выплат по решениям судов). «Требуются подготовка и принятие закона, закрепляющего возможность подписания судебных актов при помощи электронной цифровой подписи для судей арбитражных судов», - говорится в концепции. Также она предусматривает оснащение лабораторий судебной экспертизы приборной базой.
Предусмотрена интеграция ПО судов общей юрисдикции с информационными системами Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, ФССП и Федеральной службы исполнения наказаний. В Судебном департаменте Верховного суда должен появиться электронный документооборот с ЭЦП. На заседаниях различных судов будет вестись аудио и видеозапись, появятся средства оцифровки документов и оборудование для видеоконференцсвязи.
Не забыты облака и мобильность. В арбитражной системе планируется создание облачной вычислительной архитектуры для автоматизации делопроизводства. «Это позволит реализовать возможность удаленного доступа как со стороны судов, так и со стороны участников судебных процессов из любой точки страны и мира и с любого устройства, в том числе мобильного», - считают авторы концепции.
Что касается мобильности в арбитражных судах, то концепция предполагает использование переносных устройств для доступа к нужной судам информации. В документе говорится о «создании мобильных подвижных офисов судей с применением видеоконференцсвязи для проведения выездных заседаний в географически удаленных населенных пунктах страны».
Для Конституционного суда также предусмотрено создание системы мобильного правосудия, обеспечивающего непрерывный (24x7) доступ к информационным системам судей и сотрудников секретариата, а также участие сторон в слушаниях по делу. Наконец, в этом суде появится электронный механизм взаимодействия с заявителями при подаче обращений.
Источник: CNews